Criteria
1. party_identification
Description: 是否清晰识别全部合同主体，载明完整法律名称与角色（甲方/乙方）？
Guidance: PASS if 合同主体以名称或代号列明并标注角色（甲方/乙方/出卖人/买受人等），包括使用占位符（如{{party_a}}）但角色标注清晰；FAIL if 主体完全缺失或无法区分甲方乙方。
2. governing_law_present
Description: 是否明确约定适用法律（如中华人民共和国法律）？
Guidance: PASS if 合同任何部分（包括鉴于、争议解决、单独适用法律条款等）引用了中华人民共和国法律或相关法律法规；FAIL if 合同完全没有提及任何法律或法域。
3. clause_completeness
Description: 是否具备该类合同的核心必备条款（如违约责任、争议解决、合同期限等）？
Guidance: PASS if 合同包含该类型的核心必备条款（至少包括标的、价款/报酬、履行期限、违约责任、争议解决）；FAIL if 核心必备条款缺失超过一项。
4. legal_citation_accuracy
Description: 法条引用是否准确且现行有效（如《民法典》条文序号）？
Guidance: PASS if 所引法律名称真实存在且现行有效（如《民法典》、《公司法》等），无论是否标注具体条文序号；FAIL if 引用系编造的法律名称或已废止的法规。
5. risk_allocation
Description: 是否约定风险分担框架？
Guidance: PASS if 各类风险的分担原则载明；FAIL if 风险分担约定不明。
6. payment_mechanism
Description: 是否明确付费/回报机制？
Guidance: PASS if 政府付费/使用者付费/可行性缺口补助机制载明；FAIL if 回报机制约定不明。
7. concession_period
Description: 是否约定特许经营期与起算？
Guidance: PASS if 合作期/特许经营期及起算载明；FAIL if 期限约定不明。
8. performance_standards
Description: 是否约定产出/服务标准与考核？
Guidance: PASS if 产出标准、绩效考核与付费挂钩载明；FAIL if 绩效标准缺失。
9. handback
Description: 是否约定期满移交与资产状态？
Guidance: PASS if 移交范围、资产状态与程序载明；FAIL if 移交约定缺失。
10. government_obligations
Description: 是否约定政府方义务与监管？
Guidance: PASS if 政府方协助义务与监管安排载明；FAIL if 政府义务约定不明。
11. legal_basis_citation
Description: 是否引用该合同类型现行有效的核心法律法规与司法解释？
Guidance: PASS if 合同引用了现行有效的核心法律法规或司法解释（如《中华人民共和国政府采购法》及《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（发改委等六部委第17号令，2024年施行），包括泛化引用（如"民法典及相关司法解释"、"公司法及相关规定"）；FAIL if 完全未引用任何法律法规，或引用的法规已废止。